Программа приватизации на. Не все на продажу

26 октября 2019 , Федеральный план статистических работ дополнен информацией о динамике показателей национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» Распоряжение от 23 октября 2019 года №2498-р. В Федеральный план статистических работ включены 70 показателей, в том числе 27 показателей федеральных проектов, входящих в национальный проект «Демография», и 43 показателя федеральных проектов, входящих в национальный проект «Здравоохранение».

25 октября 2019 , Гуманитарные связи с зарубежными странами (кроме СНГ). Соотечественники О награждении почётными грамотами Правительства России русскоязычных зарубежных СМИ Распоряжение от 24 октября 2019 года №2518-р. В 2019 году почётными грамотами Правительства России за большой вклад в сохранение русского языка и культуры, а также в дело консолидации соотечественников за рубежом награждены газета «Азербайджанские известия» (Азербайджанская Республика), издательский дом «LTC Media Verlag» (Федеративная Республика Германия), журнал «Открытый город» (Латвийская Республика) и неправительственная организация «Ассоциация русской культуры» (Турецкая Республика).

20 октября 2019 , Присуждена премия Правительства «Душа России» за 2019 год Распоряжение от 15 октября 2019 года №2430-р. Присуждено 15 премий в номинациях «Народная музыка», «Народное пение», «Народный мастер», «Традиционная народная культура» и «Народный танец».

20 октября 2019 , Театр. Музыка. Изобразительное искусство Присуждена премия Правительства за лучшую театральную постановку по произведениям русской классики Распоряжение от 15 октября 2019 года №2431-р. Лауреатами премии стали Астраханский театр кукол, Иркутский областной театр кукол «Аистёнок», Кировский государственный театр юного зрителя «Театр на Спасской».

15 октября 2019 , Оборот лекарств, медицинских изделий и субстанций Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год Распоряжение от 12 октября 2019 года №2406-р. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год дополнен 24 лекарственными препаратами, 2 новыми лекарственными формами для уже включённых в этот перечень лекарственных препаратов. Перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан дополнен 23 позициями лекарственных препаратов. Перечень дорогостоящих лекарственных препаратов дополнен 12 позициями.

12 октября 2019 , Государственная политика в сфере научных исследований и разработок Присуждены премии Правительства России в области науки и техники для молодых учёных за 2019 год Распоряжение от 7 октября 2019 года №2323-р. Лауреатами премий в 2019 году стали 25 соискателей. Премии, в частности, присуждены за разработку и внедрение методов и систем интеллектуального управления роботами различного вида и назначения, комплексной системы обеспечения устойчивого жизненного цикла зданий и сооружений, форвакуумных плазменных электронных источников для обработки и модификации диэлектрических материалов.

11 октября 2019 О директоре федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр "Артек"» Распоряжение от 10 октября 2019 года №2356-р

11 октября 2019 О генеральном директоре федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Эрмитаж» Распоряжение от 11 октября 2019 года №2381-р

9 октября 2019 , Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование Утверждены принципы модернизации первичного звена здравоохранения Постановление от 9 октября 2019 года №1304. Принятые решения будут способствовать обеспечению доступности и качества первичной медико-санитарной и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих посёлках, посёлках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тысяч человек.

9 октября 2019 , Почтовая связь Определён состав совета директоров акционерного общества «Почта России» Распоряжение от 7 октября 2019 года №2305-р. В соответствии с Федеральным законом «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия “Почта России”, основах деятельности акционерного общества “Почта России” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и уставом АО «Почта России» совет директоров назначается на основании решения Правительства России на срок не более пяти лет.

7 октября 2019 , Участие России в многосторонних соглашениях, международных организациях и объединениях (кроме СНГ) Правительство Российской Федерации приняло решение о подписании Конвенции ООН об облегчении условий пересечения границ при международной железнодорожной перевозке пассажиров и багажа Распоряжение от 30 сентября 2019 года №2265-р. Конвенцией, в частности, предусмотрено введение упрощённых процедур проведения контрольных операций в пассажирских поездах, проведение пограничного и таможенного контроля в поездах по новой технологии в пути следования, организация пропуска пассажирских поездов в безостановочном режиме и сокращение времени проведения всех видов контрольных операций на пограничных станциях, сокращение времени стоянки за счёт уменьшения времени проведения контрольных операций, использование современных информационных технологий при перевозках пассажиров.

7 октября 2019 , Миграционная политика Установлена допустимая доля иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности на 2020 год Постановление от 30 сентября 2019 года №1271. В некоторых сферах экономической деятельности на 2020 год сохранена установленная на 2019 год допустимая доля иностранных работников. Принятые решения нужны для регулирования привлечения иностранной рабочей силы в отдельные виды экономической деятельности с учётом региональных особенностей рынка труда и необходимости трудоустройства граждан России в приоритетном порядке.

3 октября 2019 , Экономические отношения с зарубежными странами (кроме СНГ) на двусторонней основе Правительство Российской Федерации одобрило проект Соглашения между правительствами России и Кубы о научно-техническом и инновационном сотрудничестве Распоряжение от 30 сентября 2019 года №2242-р. Цель Соглашения – расширение и укрепление связей между научными и образовательными организациями, а также другими организациями России и Кубы, осуществляющими сотрудничество в научно-технической и инновационной сферах.

3 октября 2019 , Установлен порядок оценки эффективности территорий опережающего социально-экономического развития Постановление от 23 сентября 2019 года №1240. Утверждена методика оценки эффективности и мониторинга показателей эффективности ТОР, за исключением ТОР, созданных в моногородах. В методике определены показатели, которые будут использоваться для оценки и мониторинга, а также критерии, при выполнении которых ТОР будет признаваться эффективной.

3 октября 2019 , Инструменты развития территорий. Инвестиционные проекты регионального значения Принято решение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл» в Орловской области Постановление от 24 сентября 2019 года №1241. Создание ОЭЗ «Орёл» будет способствовать социально-экономическому развитию Орловской области, привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест.

27 сентября 2019 , Миграционная политика Установлен порядок оформления электронных виз для въезда в Россию через пункты пропуска в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Постановление от 26 сентября 2019 года №1252, распоряжение от 26 сентября 2019 года №2173-р. Установлены особенности оформления обыкновенных однократных деловых, туристических и гуманитарных виз в форме электронных документов и въезда в Россию через пункты пропуска в Санкт-Петербурге и Ленинградской области на основании таких виз граждан иностранных государств, включённых в соответствующий перечень. Определены пункты пропуска через государственную границу, через которые иностранные граждане смогут въезжать в Россию на основании электронных виз.

26 сентября 2019 О ввозе в Россию незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи детям Распоряжение от 25 сентября 2019 года №2170-р. ФГУП «Московский эндокринный завод» поручено осуществить в 2019 году ввоз в Россию и распределение на основании определённой Минздравом России потребности незарегистрированных психотропных лекарственных препаратов.

25 сентября 2019 , Инструменты развития территорий. Инвестиционные проекты регионального значения Принято решение о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Мамисон» в Республике Северная Осетия – Алания Уточнён порядок распоряжения имуществом, обращённым в собственность государства Постановление от 23 сентября 2019 года №1238. Цель принятых решений – сокращение сроков хранения и реализации движимого имущества, обращённого в собственность государства, снижение логистических издержек участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих его хранение.

Главной новостью одобренного в четверг на заседании правительства прогнозного плана приватизации на 2017-2019 годы оказалось исключение из него потенциально скандальных сделок, одна из которых закончилась арестом на тот момент главы , следует из материалов правительства, с которыми удалось ознакомиться «Газете.Ru».

В Белом доме явно посчитали, что повторения итога двух крупных сделок 2016 года по приватизации пакетов акций и пакета акций , которые принесли в бюджет около 1 трлн руб., в ближайшем будущем не требуется.

Еще во время заседания правительства информагентства со ссылкой на правительственные источники сообщали о возможном включении в план пакетов акций , и «Почты России».

Ранее источники «Газеты.Ru» в финансово-экономическом блоке рассказали об обсуждении в Белом доме возможности продать блок-пакеты акций РЖД и «Транснефти».

По словам источника, в качестве альтернативного предложения рассматривалась продажа 5-процентных пакетов акций этих инфраструктурных компаний. Но было решено, что такой размер окажется непривлекательным для инвесторов. Продажа же блок-пакетов требовала более серьезной подготовки — прежде всего определения долгосрочной тарифной политики этих компаний.

Структурные ограничения не позволили включить в план приватизации и « ». Эта компания по-прежнему стратегическое ФГУП, и для приватизации требуется ее акционирование. Но правительство с 2011 года не может договориться о параметрах законопроекта об особенностях реорганизации почты и изменении ряда законов, в том числе закона «Об акционировании «Почты России». Также в плане не оказалось давно подготавливаемых к продаже электросетевого госхолдинга и .

Параметры федерального бюджета на предстоящую трехлетку, сбалансированного правительством при цене нефти в $40 за баррель, также не требуют получения максимального дохода от приватизации. В бюджете на 2017 год от продажи госимущества запланировано 138,2 млрд руб. В 2018 и 2019 годах план по доходам составляет 13,6 млрд руб. и 13,9 млрд руб. соответственно.

Впрочем, одобренный план приватизации не закрыт для доработки. «Перечень федерального имущества, планируемого к приватизации в 2017-2019 годах, будет дополняться с учетом результатов работы по оптимизации структуры госсобственности», — говорится в документе.

Что уже можно купить

По отдельным решениям правительства, согласно плану, прежде всего будут проданы (до 25% плюс 1 акция), (до 29% плюс 1 акция).

Также в плане указана возможность продажи до 25% плюс 1 акция от общего количества обыкновенных именных акций .

Правительство намерено сокращать госучастие в этом банке «ниже 50% плюс 1 акция с координацией мероприятий по сокращению участия РФ в , говорится в материалах к заседанию правительства.

Также среди крупных продаж названы пакеты акций , Объединенной зерновой компании, Приокского завода цветных металлов и алмазообрабатывающей компании «Кристалл». Все эти предприятия и прежними планами предполагались к продаже.

Но сроки продажи и желаемая цена вчера не назывались. В плане значится традиционная для крупных сделок фраза о том, что цена будет определяться «с учетом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов».

Не прибыли ради

Единственное, что наиболее конкретно оказалось описано в правительственных документах, — это продажа недорогих лотов.

Будет продано 1041 объект недвижимости, 477 АО и 298 ФГУПов. Но ежегодные бюджетные доходы от продажи этого имущества запланированы на уровне 5,6 млрд руб. в год. За все три года будет выручено около 17 млрд руб.

Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства подчеркнул, что главная задача одобренного в четверг документа в том, «чтобы последовательно выполнять решения, которые мы принимали в рамках планов действий правительства, включая уменьшение государственного присутствия в экономике в тех случаях, когда это целесообразно».

Из слов следовало, что продаваемые компании «должны в результате приватизации получить и эффективных собственников, и грамотных управленцев, которые смогут выстроить современную систему управления и привлечь долгосрочные инвестиции в эти объекты».

Потенциально скандальные объекты из списка «малой» приватизации также исчезли.

Так, в материалах отсутствуют указания на продажу ОАО «Учебно-опытный молочный завод» Вологодской государственной молочнохозяйственной академии имени Н.В. Верещагина» (). УОМЗ является владельцем бренда «Вологодское масло».

Сорвавшаяся продажа этого предприятия в 2016 году, по слухам из правительства, стоила места прежнему руководителю Ольге Дергуновой, отправленной в отставку в апреле прошлого года.

На заседании Правительства утвержден Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2017 – 2019 годы. Документ был подготовлен Минэкономразвития России и представлен на заседании заместителем Министра – руководителем Росимущества Дмитрием Пристансковым.

«Речь идёт о том, чтобы последовательно выполнять решения, которые мы принимали в рамках планов действий Правительства, включая уменьшение государственного присутствия в экономике в тех случаях, когда это целесообразно», - подчеркнул глава кабинета министров Дмитрий Медведев.

Так, в 2017 – 2019 годах планируется приватизировать около 500 акционерных обществ, около 300 унитарных предприятий и более 1 тыс. других объектов государственного имущества.

Как отметил Дмитрий Медведев, поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации данного федерального имущества должны составить около 17 млрд. рублей за три года. Это не считая эффекта от продажи акций крупнейших компаний, которые имеют лидирующие позиции в своих отраслях. При этом отдельные решения по ним должны быть ещё окончательно согласованы и приняты.

«Конкретные способы приватизации и сроки мы определим в Правительстве с учётом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов», - констатировал Председатель Правительства, добавив, что акции и объекты имущества из программы должны быть проданы с максимальной выгодой для государственного бюджета.

«При этом сами компании должны в результате приватизации получить и эффективных собственников, и грамотных управленцев, которые смогут выстроить современную систему управления и привлечь долгосрочные инвестиции в эти объекты», - заключил Дмитрий Медведев.

Как отмечал ранее Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, «это план на три года, в котором есть целый набор компаний. Есть «Совкомфлот», сейчас мы им предметно занимаемся, одновременно думаем и смотрим на другие компании. Сделки должны идти аккуратно друг за другом, будем смотреть, кто больше готов, и какие есть изменения ситуации и т.д.».

По мнению главы Минэкономразвития, приватизация не должна идти только в бюджетных целях, она всегда должна преследовать цель роста качества корпоративного управления в компаниях или улучшения конкуренции на отдельных рынках.

«В отличие от прошлого года, у нас действительно, с точки зрения финансовых поступлений острой необходимости нет, соответственно, важно при выборе компании не торопиться, а аккуратно смотреть, кто лучше готов и, где эффект в целом для экономики будет больше», - подчеркивал Максим Орешкин.

За следующие три года правительство планирует приватизировать около 500 акционерных обществ, 300 федеральных государственных бюджетных учреждений и свыше 1 тыс. других объектов государственного имущества, об этом сообщил сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев. В их число также входят ВТБ, РЖД и «Почта России».

Правительство приняло план приватизации на 2017–2019 годы, заявил сегодня вице-премьер Дмитрий Козак после заседания кабинета. Как сообщил источник, который цитирует «Интерфакс» , члены правительства обсуждали вопросы приватизации таких крупных активов, как ВТБ, РЖД и «Почта России». «РЖД, там определенные акции, они разные. Разговор шел о ВТБ. Потом по “Почте России”, но для этого надо соответствующий закон»,- добавил источник.

Другой источник в правительстве подтвердил обсуждение приватизации крупнейших активов. «Нет, дополнительного заседания правительства не будет - просто работа, обсуждение никогда не заканчиваются, они продолжатся»,- сказал источник агентствам, отвечая на вопрос, планируется ли дополнительное заседание по «большой» приватизации.

Он отметил, что по крупнейшим активам всегда имеется перспектива приватизации, но есть и вопросы. «Естественно, остаются вопросы в отношении привилегированных акций РЖД, в отношении ряда других компаний. Надо продолжать работу над преобразованием “Почты России”. Дискуссия всегда будет продолжаться, в том числе по крупным активам»,- заключил источник.

В целом, как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, за следующие два года правительство планирует приватизировать около 500 акционерных обществ, 300 федеральных государственных бюджетных учреждений и свыше 1 тыс. других объектов государственного имущества. Поступления в бюджет от их продажи должны составить 17 млрд руб. за три года без учета дохода от продажи акций крупнейших компаний. Помимо уже упомянутых активов в прогнозный план приватизации на 2017–2019 годы в первоначальном варианте входили: «Совкомфлот», Новороссийский морской торговый флот, «Транснефть», электросетевой госхолдинг «Россети» и оператор связи «Ростелеком».

По словам главы «Транснефти» Николая Токарева, пакетами «Транснефти» и Росимущества в Новороссийском морском торговом порту уже интересуются несколько покупателей. «Пока вопрос продажи пакетов акций в рассмотрении: там желающих приобрести пакеты уже несколько, в разных вариациях»,- сказал он, уточнив, что пакеты акций «Транснефти» и Росимущества могут продаваться как вместе, так и порознь.

Анастасия Мануйлова

Почему закон о приватизации уходит в прошлое

Как стало известно "Ъ" в ноябре 2016 года, правительство решило унифицировать процедуры всех закупок и торгов, включая приватизацию и другие имущественные сделки с госучастием. Поправки готовились к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний, а закон 178 «О приватизации» будет аннулирован. Фактически речь шла о создании в контрактной системе «кодекса», которому будет подчинена не только массовая приватизация, но и продажа крупных госпакетов акций и объектов недвижимости.

Как Минфин и Минэкономики разошлись в оценках доходов от продажи госимущества

Минфин ожидает, что в 2017 году в бюджет поступит около 130 млрд руб. доходов от продажи пакетов ВТБ и «Совкомфлота», в 2018–2019 годах - по 14 млрд руб. от реализации иного госимущества. Об этом глава ведомства Антон Силуанов сообщил 12 октября 2016 года на форуме ВТБ «Россия зовет!». С ним не согласился глава Минэкономики Алексей Улюкаев, прогнозирующий 200–300 млрд руб. поступлений от приватизации в каждый год трехлетки.